掃黑除惡專(zhuān)項斗爭應知應會(huì )

1. 開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的背景：

2017年11月8日，習近平總書(shū)記在中辦《文摘》（第160期）上作出重要批示，提出要開(kāi)展一輪新的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。2018年1月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》（中發(fā)〔2018〕3號），決定在全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。

2. 這次全國性?huà)吆诔龕簩?zhuān)項斗爭的重大意義：

開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，是習近平總書(shū)記親自發(fā)出的號召，是黨中央的重大決策部署，事關(guān)社會(huì )大局穩定和國家長(cháng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想。

3. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的啟動(dòng)時(shí)間：

2018年1月23日，中央政法委召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭正式開(kāi)始。2018年2月2日，吉林省召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議。

4. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展時(shí)間：

掃黑除惡專(zhuān)項斗爭為期三年，至2020年底結束。

5. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的總藍圖：

①2018年——打擊遏制年：深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全社會(huì )形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍；

②2019年——深挖根治年：對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區集中攻堅，對已偵破的案件循線(xiàn)深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢力賴(lài)以滋生的土壤；

③2020年——長(cháng)效長(cháng)治年：建立健全遏制黑勢力滋生蔓延的長(cháng)效機制，取得掃黑除惡專(zhuān)項斗爭壓倒性勝利。

6. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作的總體要求：

有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂。

7. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的總體目標：

通過(guò)3年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層綜治組織作用進(jìn)一步強化，基層社會(huì )治理能力明顯提升；涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(cháng)效機制更加健全，掃黑除惡工作法制化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

8. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭打擊的重點(diǎn)：

聚焦涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪。

9. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的五項基本原則：

①堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；

②堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

③堅持綜合治理、齊抓共管；

④堅持依法嚴懲、打早打??；

⑤堅持標本兼職、源頭治理。

10.“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是：

①“黑”是指黑社會(huì )性質(zhì)的組織；

②“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

11. 掃黑與打黑的區別：

“打黑”更多是從社會(huì )治安角度出發(fā)，強調點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪?！皰吆凇眲t是從夯實(shí)黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長(cháng)治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。

12. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的五項工作措施：

摸線(xiàn)索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

13. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中“兩個(gè)一律”指：

①對涉黑涉惡案件一律深挖其背后腐敗問(wèn)題

②對黑惡勢力“保護傘”一律一査到底、絕不姑息

14. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中“一案三查”是指：

①查辦黑惡勢力犯罪；

②追查黑惡勢力背后的保護傘；

③倒查黨委政府的主體責任和部門(mén)的監督管理責任。

15. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中“三個(gè)結合”是指：

①把專(zhuān)項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來(lái)；

②把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來(lái)；

③把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來(lái)。

16. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中“打準打實(shí)”是指：

審判時(shí)應當本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，在準確查明事實(shí)的基礎上，構成什么罪，就按什么罪判處刑罰，既不能“降格”，也不能“拔高”。

17. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中第一責任是指：

黨委和政府主要負責同志。

18. 當前涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題出現的新動(dòng)向：

①向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權；

②向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化；

③向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。

19. 當前掃黑除惡專(zhuān)項斗爭需要亟待破解的十個(gè)問(wèn)題：

①政治站位不高；

②工作部署形式化；

③線(xiàn)索核査質(zhì)效不高；

④重點(diǎn)案件査處不力；

⑤開(kāi)展督導不力；

⑥發(fā)動(dòng)群眾不充分；

⑦執法思想不一致；

③黑惡勢力“保護傘”打擊難；

⑨存在打擊“盲區”；

⑩掃黑辦作用發(fā)揮不到位。

20. 鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉：

加強基層組織建設。

21. 2019年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭要做到“六個(gè)延伸”：

①向偵破大案、打財斷血進(jìn)一步延伸；

②向網(wǎng)絡(luò )空間、新興領(lǐng)域進(jìn)一步延伸；

③向深挖幕后、打傘破網(wǎng)進(jìn)一步延伸；

④向依法懲治、快訴快判進(jìn)一步延伸；

⑤向綜合整治、堵塞漏洞進(jìn)一步延伸；

⑥向固本強基、鏟除土壤進(jìn)一步延伸。

22. 黑社會(huì )性質(zhì)組織的“組織特征”主要指：

形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級和職責分工。

23. 黑社會(huì )性質(zhì)組織的“經(jīng)濟特征”主要指：

有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。

24. 黑社會(huì )性質(zhì)組織的“行為特征”主要指：

以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

25. 黑社會(huì )性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指：

通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區域或者行業(yè)內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序。

26. 涉黑類(lèi)犯罪的類(lèi)型：

組織、領(lǐng)導、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪；入境發(fā)展黑社會(huì )組織罪；包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪。

27.“惡勢力”是指：

“惡勢力”是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業(yè)內多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì )影響，但尚未形成黑社會(huì )性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

28. 惡勢力7類(lèi)典型案件和11類(lèi)常見(jiàn)伴生行為（案件）是指：

①7類(lèi)典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。

②11類(lèi)常見(jiàn)伴生行為（案件）：開(kāi)設賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì )秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。

29. “保護傘”是指：

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

30. “保護傘”主要表現形式：

①站臺撐腰、縱容包庇的“官傘”；

②通風(fēng)報信、枉法裁判的“警傘”；

③見(jiàn)“傘”不打、不擔當不作為的“庸傘”。

31. 紀檢監察機關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中重點(diǎn)查處的3類(lèi)問(wèn)題：

①發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；

②黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問(wèn)題；

③地方黨委和政府、政法機關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作不力問(wèn)題。

32. “套路貨”是指：

“套路貸”是假借民間借貸之名，通過(guò)“虛增債務(wù)”“制造資金走賬流水”“肆意認定違約”“轉單平賬”“虛假訴訟”等手段，以達到非法占有他人財產(chǎn)目的的一種違法犯罪行為。

33. “軟暴力”犯罪是指：

“軟暴力”犯罪是指黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，破壞經(jīng)濟秩序、社會(huì )秩序，并構成犯罪的，應當分別按照《刑法》相關(guān)規定處理。軟暴力犯罪主要涉及尋釁滋事、強迫交易、敲詐勒索、非法拘禁等犯罪。34、“軟暴力”具體表現：

①暴力、威脅色彩不明顯；

②實(shí)施者有暴力威脅的可能性；

③會(huì )使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；

④影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；

⑤通過(guò)“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實(shí)施。

35. “村霸”是指：

利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

36、開(kāi)展全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作的背景：

2018年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案》，明確由中央政法委牽頭，會(huì )同全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位，組成掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中央督導組開(kāi)展督導工作。

37. 全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作的時(shí)間安排：

督導工作從2018年7月份開(kāi)始，到2019年底，基本實(shí)現督導工作全覆蓋。在督導基礎上，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，督導各地區整改落實(shí)和建立健全長(cháng)效機制情況。督導工作共組織三輪，每輪督導10個(gè)左右的省區市，進(jìn)駐時(shí)間原則上為1個(gè)月。

38. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作的主要任務(wù)：

①以督導壓實(shí)地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責任，推進(jìn)各部門(mén)齊抓共管；

②以督導保障掃黑除惡專(zhuān)項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著(zhù)正確方向深入開(kāi)展；

③以督導推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，確保攻堅克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效；

④以督導回應人民群眾期待，切實(shí)増強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

39. 全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作的對象：

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)，還要下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)。對涉及的重點(diǎn)案件，直接到縣鄉村進(jìn)行督導，對存在突出問(wèn)題的地方等進(jìn)行重點(diǎn)督導。

40. 掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作的方式：

主要采取聽(tīng)取匯報、調閱資料、調研座談、個(gè)別談話(huà)、受理舉報和現場(chǎng)抽查、深入基層明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展工作。

41. 全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作重點(diǎn)圍繞哪幾個(gè)方面開(kāi)展：

①?lài)@政治站位，重點(diǎn)督導黨委和政府貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況，專(zhuān)項斗爭第一責任人、直接責任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責任情況；

②圍繞依法嚴懲，重點(diǎn)督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本遏制情況；

③圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導各部門(mén)齊抓共管，相關(guān)監管部門(mén)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問(wèn)題情況；

④?chē)@深挖徹査，重點(diǎn)督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況；

⑤圍繞組織建設，重點(diǎn)督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；

⑥圍繞組織領(lǐng)導，重點(diǎn)督導各級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實(shí)責任，推動(dòng)解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專(zhuān)業(yè)隊伍建設等重要問(wèn)題情況。

42. 對涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的地區、行業(yè)、領(lǐng)域，可以通過(guò)哪些方式追責：

可以通過(guò)通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問(wèn)題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)依法依紀對其第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。

43. 我省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位有：

成立全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組，由省委政法委牽頭，省紀委監委、省高級人民法院、省人民檢察院、省委組織部、省委宣傳部、省信訪(fǎng)局、省網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委員會(huì )、省林業(yè)和草原局、省市場(chǎng)監督管理廳、省地方金融監督管理局、省國家稅務(wù)局、中國人民銀行長(cháng)春中心支行、吉林銀保監局、長(cháng)春海關(guān)、武警吉林省總隊參加，共29個(gè)單位。

44. 巴音朝魯書(shū)記在省委常委會(huì )議上強調領(lǐng)導干部必須做到“四個(gè)親自”是指：

各級黨委特別是主要領(lǐng)導同志要親自?huà)鞄?、親自出征，親自調度、親自協(xié)調，以更強的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得更大成果。

45. 全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭動(dòng)員部署會(huì )議提出開(kāi)展涉黑涉惡線(xiàn)索“十必查”是指：

①必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權、侵吞集體財產(chǎn)、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”、“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線(xiàn)索；

②必查拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡，破壞一方治安的違法犯罪線(xiàn)索；

③必查欺壓在校學(xué)生、擾亂教學(xué)和生產(chǎn)秩序、侵害企業(yè)利益、破壞投資環(huán)境的團伙違法犯罪線(xiàn)索；

④必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲利的違法犯罪線(xiàn)索；

⑤必查糾集社會(huì )閑散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開(kāi)濫采的違法犯罪線(xiàn)索；

⑥必查欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、敲詐勒索、收取保護費、進(jìn)場(chǎng)費和破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪線(xiàn)索；

⑦必查強攬工程、強銷(xiāo)建材、強裝強卸違法犯罪線(xiàn)索；

⑧必查控制運營(yíng)線(xiàn)路、搶拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營(yíng)、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線(xiàn)索；

⑨必查控制出租車(chē)、“跑線(xiàn)車(chē)”，漫天要價(jià)、打罵乘客的違法犯罪線(xiàn)索；

⑩必查組織賣(mài)淫、強迫賣(mài)淫、開(kāi)設賭場(chǎng)、販賣(mài)毒品的違法犯罪線(xiàn)索。

46. 全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭動(dòng)員部署會(huì )議提出圍繞 “十個(gè)方面”開(kāi)展精準打擊行動(dòng)：

①?lài)绤柎驌魹槟踩〔环ɡ?，煽?dòng)、制造群體性事件，挾持群眾與黨和政府對抗，插手各類(lèi)民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

②嚴厲打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體財產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行多里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

③嚴厲打擊威脅、利誘、糾集失輟學(xué)生、外來(lái)人員、社會(huì )閑散人員進(jìn)行拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡，危害一方治安的黑惡勢力；

④?chē)绤柎驌粢怨?、企業(yè)等經(jīng)濟實(shí)體為掩護，從事非法資金募集和運營(yíng)等活動(dòng)，通過(guò)高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段巧取豪奪經(jīng)濟利益的黑惡勢力；

⑤嚴厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事，在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢力；

⑥嚴厲打擊在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收取保護費的市霸、行霸，在長(cháng)途客運、貨運物流行業(yè)強拉客源、搶占貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營(yíng)線(xiàn)路的黑惡勢力；

⑦嚴厲打擊操縱娛樂(lè )場(chǎng)所、地下錢(qián)莊、地下黑彩、從事賣(mài)淫、嫖娼、吸毒、販毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

⑧嚴厲打擊操縱網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、涉眾型經(jīng)濟犯罪，從事強迫交易、限制他人人身自由等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

⑨嚴厲打擊糾集刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、社會(huì )閑散人員以及其他不法人員，沆瀣一氣，利用互聯(lián)網(wǎng)、舉報信采取匿名或者冒用他人名義誹謗、誣告、陷害黨政干部、企事業(yè)單位負責人的黑惡勢力；

⑩嚴厲打擊境外黑社會(huì )入境發(fā)展滲透，以及跨國跨境的黑惡勢力。

47. 我省部署涉黑涉惡案件“一案一整治”工作目的：

為有效破解“重打輕治”難題，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理，在全省范圍內部署開(kāi)展“一案一整治”工作，對所有涉黑涉惡案件暴露出的問(wèn)題舉一反三，有針對性地研究出臺整治措施。

48. 我省群眾舉報涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索獎勵主要依據：

省紀委監委、省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《吉林省群眾舉報涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索獎勵實(shí)施辦法（試行）》（吉政發(fā)聯(lián)發(fā)〔2019〕1號）

49. 我省群眾舉報涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索獎勵標準：

舉報的涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索查證屬實(shí)，經(jīng)省掃黑辦決定，分性質(zhì)、分階段對舉報人給予獎勵，獎勵金額由1萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等。

50. 我省涉黑涉惡線(xiàn)索舉報主要渠道：

①通過(guò)吉林省涉黑涉惡線(xiàn)索核查管理中心（吉林省長(cháng)春市南關(guān)區南環(huán)城路377號）接待群眾舉報；

②通過(guò)郵寄舉報信件專(zhuān)用信箱舉報（吉林省長(cháng)春市A1115號，郵編：130022）；

③通過(guò)電話(huà)舉報（0431－87082991、87082992)

④通過(guò)電子郵箱舉報（jlsshsejb@163.com)

⑤通過(guò)掃描二維碼舉報。

51. 掃黑除惡各級林草部門(mén)主要工作職責：

一是宣傳教育職責。在本部門(mén)、本系統內開(kāi)展掃黑除惡法律法規宣傳教育，提高干部、職工及其他管理、服務(wù)對象的法治意識，提高社會(huì )各界和廣大人民群眾同惡黑勢力作斗爭的積極性和主動(dòng)性。二是防范治理職責。加強本部門(mén)、本系統法治建設、平安建設，健全工作機制，堵塞社會(huì )治理漏洞，防止惡黑勢力滲透，鏟除惡黑勢力滋生的土壤。三是協(xié)助打擊職責。在本部門(mén)、本系統定期開(kāi)展排查工作，及時(shí)發(fā)現惡黑勢力違法犯罪線(xiàn)索，并移交公安機關(guān)，協(xié)助公安機關(guān)做好調查、取證、査封、扣押、凍結、鑒定、評估、作價(jià)、拍賣(mài)、劃撥等工作。四是組織領(lǐng)導職責。健全完善組織領(lǐng)導機構，部署開(kāi)展林草掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，定期聽(tīng)取工作情況，研究解決掃黑除惡工作遇到的重點(diǎn)問(wèn)題。

52、全省林草掃黑除惡專(zhuān)項斗爭部署動(dòng)員開(kāi)始時(shí)間：

2018年3月1日，在省森林公安局召開(kāi)“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭暨追逃攻堅專(zhuān)項行動(dòng)再動(dòng)員、再部署會(huì )議，全面掀起林草掃黑除惡專(zhuān)項斗爭高潮。

53. 林草掃黑除惡線(xiàn)索摸排重點(diǎn)：

排查以往盜伐森林，破壞林地、草原、濕地及破壞公共財產(chǎn)等案件，將案件進(jìn)行串聯(lián)，對“1人N起”“N人N起”案件進(jìn)行排查登記。排査機關(guān)內部職工、千部是否充當他人保護傘或黑惡勢力帶頭人。是否利用職務(wù)之便，幫助親人朋友獲取、侵占國家利益。是否存在行業(yè)漏洞、監管不到位導致的國有林草資源被采伐破壞等。

54. 林草系統掃黑除惡專(zhuān)項斗爭打擊重點(diǎn)：

圍繞公安部提出的9類(lèi)犯罪，結合全省林業(yè)草原實(shí)際，確定林草部門(mén)10個(gè)打擊重點(diǎn)。

一是為牟取不法利益，煽動(dòng)、制造群體性事件，挾持群眾與黨和政府對抗，插手各類(lèi)民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

二是把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體財產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

三是威脅、利誘、糾集失輟學(xué)生、外來(lái)人員、社會(huì )閑散人員進(jìn)行拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡，危害一方治安的黑惡勢力；

四是以公司、企業(yè)等經(jīng)濟實(shí)體為掩護，從事非法資金募集和運營(yíng)等活動(dòng)，通過(guò)非法高利放貨、惡意逃債、虛假訴訟等手段巧取豪奪經(jīng)濟利益的黑惡勢力；

五是在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事，在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢力；

六是在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收取保護費的市霸、行霸，在長(cháng)途客運、貨運物流行業(yè)強拉客源、搶占貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營(yíng)線(xiàn)路的黑惡勢力；

七是操縱娛樂(lè )場(chǎng)所、地下錢(qián)莊、地下黑彩、從事賣(mài)淫、嫖娼、吸毒、販毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

八是操縱網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、涉眾型經(jīng)濟犯罪，從事強迫交易、限制他人人身自由等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

九是糾集刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、社會(huì )閑散人員以及其他不法人員，沆瀣一氣，利用互聯(lián)網(wǎng)、舉報信采取匿名或者冒用他人名義誹謗、誣告、陷害黨政干部、企事業(yè)單位負責人的黑惡勢力；

十是境外黑社會(huì )入境發(fā)展滲透，以及跨國跨境的黑惡勢力。

55. 下步林草掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的工作重點(diǎn)：

一是進(jìn)一步加強精準打擊，堅決以“打”開(kāi)路，持續保持對惡黑勢力的嚴打高壓態(tài)勢。二是進(jìn)一步加強深挖徹査，堅決査清惡黑勢力背后是否存在領(lǐng)導干部、政法干警、行業(yè)監管人員縱容包庇甚至充當“保護傘”問(wèn)題。三是進(jìn)一步加強綜合治理，堅持邊打邊治、源頭治理，最大限度擠壓惡黑勢力生存空間，從根本上遏制惡黑勢力滋生蔓延。四是進(jìn)一步加強基層組織建設，不斷增強基層組織對涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題的“免疫力”。五是進(jìn)一步加強宣傳發(fā)動(dòng)，定期宣傳專(zhuān)項斗爭重要動(dòng)態(tài)、階段性成果，最大限度地做好發(fā)動(dòng)群眾工作。

56. 下步林草掃黑除惡宣傳重點(diǎn)：

一是充分運用傳統媒體和新媒體，定期宣傳專(zhuān)項斗爭重要動(dòng)態(tài)、階段性成果，集中公布一批涉黑涉惡重大典型案例，充分展示黨和政府“有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治”的堅強決心。二是大力宣傳掃黑干警的艱辛付出、流血犧牲，進(jìn)一步唱響正氣歌、傳播正能量。三是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)檢舉揭發(fā)惡黑勢力違法犯罪線(xiàn)索，暢通群眾舉報渠道，及時(shí)兌現舉報獎勵承諾，嚴格落實(shí)保護措施。

57.促進(jìn)林區群眾積極舉報黑惡勢力線(xiàn)索：

快速落實(shí)查證屬實(shí)的舉報線(xiàn)索群眾的獎勵，并對舉報群眾做好保密和保護工作。

58. 林區群眾舉報案件線(xiàn)索的途徑：

一是向林業(yè)部門(mén)舉報。

二是向森林公安機關(guān)舉報。

三是向地方公安機關(guān)舉報。

四是向紀檢監察部門(mén)舉報。

可以通過(guò)撥打舉報電話(huà)、發(fā)送電子郵件、郵寄舉報信件或到當地部門(mén)直接舉報等多種途徑，檢舉揭發(fā)惡黑勢力違法犯罪線(xiàn)索。

省級舉報電話(huà)：0431－86268967（吉林省森林公安局）；

省級舉報郵政信箱：長(cháng)春市亞泰大街3698號吉林省林業(yè)和草原局；長(cháng)春市前進(jìn)大街1658號吉林省森林安局。

　　省級舉報電子郵件：登陸吉林省林業(yè)和草原局網(wǎng)站投訴舉報專(zhuān)欄（http：//lyt.jl.gov.cn/）